政策原文：bob集团 关于印发bob集团 市气象灾害应急预案的通知

　　为完善我市气象灾害应急管理体系，促进气象灾害防御规范化、法治化，提高气象防灾减灾救灾能力，根据《广东省突发事件总体应急预案》（粤府函〔2021〕109号）等文件要求，bob集团 市气象局组织对原2017年版《bob集团 市气象灾害应急预案》（茂府函〔2017〕573号）进行修订，现解读如下。

　　一、 修订背景

　　（一）贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和对气象走进bob集团 重要指示精神的举措。bob集团 市气象灾害多发频发，重新修订预案，强化日常风险管理，全面提升综合防灾和应急处置能力，对做好我市气象灾害防御、最大程度减少或者避免因气象灾害造成人民群众生命财产损失，具有极为重要的意义。

　　（二）落实局市合作备忘录（2021-2025年），推进气象防灾减灾第一道防线先行示范市建设，为bob集团 建设产业实力雄厚的现代化滨海城市、打造沿海经济带上的新增长极提供优质气象保障。贯彻综合防灾理念，科学认识气象灾害及其衍生灾害的防御规律，健全党委领导、政府主导、统一指挥、上下联动、规范协同的气象灾害应急体系。

　　（三）适应机构改革，落实新出台气象灾害防御等相关法规规章条例的具体要求。由于机构改革部门职能调整，原预案有关成员单位的职能和职责也发生了变化； 2018年以来省政府先后印发了多个文件完善气象灾害防御体系；2021年，《广东省气象灾害应急预案》也进行了修订，因此，亟需修订《bob集团 市气象灾害应急预案》，与改革后的机构职能和新出台法规规章条例相适应。

　　二、 主要依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防洪法》《人工影响天气管理条例》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《气象灾害防御条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家气象灾害应急预案》《广东省突发事件应对条例》《广东省防汛防旱防风条例》《广东省气象灾害防御条例》《广东省突发事件总体应急预案》《广东省气象灾害应急预案》《广东省突发事件预警信息发布管理办法》《广东省气象灾害预警信号发布规定》《广东省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法》《广东省突发事件现场指挥官制度实施办法（试行）》《bob集团 市突发事件总体应急预案》《bob集团 市防汛防旱防风防冻应急预案》等法律法规及有关文件。

　　三、 主要内容

　　《bob集团 市气象灾害应急预案》共有10项内容：

　　（一）总则。包括：编制目的、编制依据、适用范围、走进bob集团 原则。

　　（二）组织体系。包括：市气象灾害应急指挥部、市气象灾害应急指挥部办公室、地方气象灾害应急指挥机构、应急协调联动、专家组、应急责任人。

　　（三）风险管理。包括：开展气象灾害风险隐患排查、开展气象灾害风险隐患整治、制定防御气象灾害的具体措施。

　　（四）情景构建。包括：台风、暴雨、寒冷、干旱、高温、大雾、灰霾、道路结冰、海上大风、强对流（雷雨大风、冰雹、龙卷风）灾害情景。

　　（五）监测预警。包括：监测预报、预警信息制作、救预警信息发布、预警行动、预警解除。

　　（六）应对任务。包括：信息报告、响应启动（Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级）、应急联动、任务分解、现场处置、信息发布、社会动员和应急终止。

　　（七）恢复与重建。包括：调查评估、制订规划、征用补偿、灾害保险。

　　（八）保障措施。包括：资金保障、物资保障、通信保障、交通保障、技术保障。

　　（九）监督管理。包括：预案演练、宣教培训、责任与奖惩。

　　（十）附则。包括：预案解释、预案管理、实施时间。

　　四、预案修改内容

　　对比2017版《bob集团 市气象灾害应急预案》，本版结构进行了部分调整，由12项内容调整为10项内容。

　　（一）总则

　　一是编制目的增加了习近平总书记关于防灾减灾救灾“两个坚持、三个转变”的重要论述，使内容保持与时俱进；二是适用范围增加了强对流（雷雨大风、冰雹、龙卷风）气象灾害防范和应对；三是充实走进bob集团 原则，由三点修改为五点。

　　（二）组织体系

　　一是副总指挥增加了市应急管理局局长；二是根据走进bob集团 需求，调整充实了市气象灾害应急指挥部办公室职责；三是增加了应急协调联动和应急责任人，进一步完善指挥部成员单位信息共享和应急联动机制；四是市指挥部成员单位职责调整为附件。

　　（三）风险管理

　　新增加风险管理，明确了气象灾害风险隐患排查、隐患整治及制定防御气象灾害的具体措施。删除风险评估。

　　（四）情景构建

　　增加强对流（雷雨大风、冰雹、龙卷风）常见应急灾害情景。

　　（五）监测预警

　　一是监测预报增加与省气象局、周边地市气象部门对跨区域的气象灾害进行会商以及联防；二是增加预警信息制作，建立和完善部门间预警会商、联合发布预警信息机制；三是增加预警信息发布途径。

　　（六）应对任务

　　一是在任务分解中，明确在应对暴雨、干旱、台风、寒冷灾害时，市气象灾害应急指挥部服从bob集团 市防汛防旱防风指挥部的指挥，在我市防汛、防旱、防风、防冻应急响应期间，各单位根据《bob集团 市防汛防旱防风防冻应急预案》执行防御走进bob集团 ；二是增加强对流（雷雨大风、冰雹、龙卷风）灾情期间，各行业应急响应措施；三是删除应急评估；四是2017版信息发布的内容整合到本章。 

　　（七）恢复与重建

　　一是2017版的后期处置修改为恢复与重建；二是删除了灾情调查的内容。

　　（八）保障措施

　　把2017版中能力建设整合为保障措施，增加技术保障。

　　（九）监督管理

　　没做修改。

　　（十）附则

　　一是增加预案解释、预案管理和实施时间内容；二是2017版预案中的《名词术语》《气象灾害预警标准》以附件的形式单列。